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新形势下农药行业管理思路

发布时间:2019-09-16 16:23:07 来源: 分类:行业新闻 次浏览

农药的生产供应与安全使用对保障粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全至关重要,农药行业的监管任务十分繁重。新《农药管理条例》于2017年发布,施行两年多以来,顺利完成平稳过渡。各部门职能分工明确,登记许可由农业农村部负责,生产许可和限制使用农药的经营许可由省级农业部门负责,经营许可由市县农业部门负责。各部门责任职责明确、各层级积极努力宣贯、加强企业沟通与服务意识。平稳过渡之后,新形势下,农药行业的管理思路有哪些?


新形势下,农药管理工作总体的思路是:认真贯彻落实中央农村工作会议和中央1号文件精神,坚持新发展理念要求,全面推进《农药管理条例》实施。以农业供给侧结构性改革为主线,以农药高质量发展和绿色发展为目标,按照“长短结合、标本兼治、管扶并举”的策略,强化机制创新、管理创新、技术创新和服务创新,突出抓好农药行政审批服务、行业监督指导、产业持续发展等重点环节和关键措施的落实,不断提高农药依法监管和科学管理的水平,助力农业绿色发展、乡村振兴。


具体到以下几点:

一、近一步落实机构改革新要求,完善农药管理制度机制

逐步建立信息报送制度、重大事故报告制度、违规事件通报制度。同时,建立农药管理约谈机制、企业诚信机制、应急处置机制、工作协调机制,不断提高农药依法、科学、规范、高效管理水平。


二、落实放管服新要求,优化农药行政审批服务

推进科学评审、规范审批、优化审批服务。深入贯彻落实《条例》,进一步完善农药登记管理制度,研究制定《农药登记评审技术规范》《农药助剂禁限用名单》《农药登记初审规范》《特色小宗作物群组化试验目录》等规范性文件。研究制定生物农药和高毒农药替代产品登记的绿色通道政策,在确保产品高效安全的前提下,加快登记技术审查和审批进程,促进农药绿色发展。

三、落实高质量发展新要求,强化农药行业监督指导

加强农药产销用情况监测预警,定期发布农药产业发展报告。引导企业合理安排生产,淘汰落后产能,鼓励兼并重组,促进农药品种结构优化、布局合理、品质提升、供需平衡。稳步推进高毒农药和登记15年以上的老旧农药淘汰,逐步优化产品结构,促进农产品质量安全、生态环境安全和人畜安全。严格监管违法添加行为。严厉查处违规行为。


四、落实创新发展要求,促进农药产业可持续发展

强化农药科技支撑,加快标准体系建设,加强农药监管能力建设。促进国际间的合作与交流。加强与相关国际组织和“一带一路”沿线国家农药管理合作与交流,探索建立多边和双边的合作交流机制。积极推进农药登记试验数据互认,促进农药进出口贸易。


注:内容来源,《2019年农药管理工作要点》(农药管理司)


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